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Les convergences doivent également s’opérer entre les différents piliers du système des retraites. Actuellement, le détenteur d’une pension du 2e pilier paie un impôt unique de 10 % lors de la libération du capital. Ainsi, cite en exemple la ministre, un chef d’entreprise percevant 2.000 euros brut de pension et un capital de 600.000 euros et un enseignant touchant une retraite de 4.000 euros brut ne sont pas taxés de la même façon. « Au bout de dix ans, l’enseignant aura payé deux fois plus d’impôts et trois fois plus après 24 années. » Elle propose donc d’adopter une taxation plus progressive pour les pensions les plus élevées (3 ou 4 %), sans rien changer « pour les 96 ou 97 % des gens qui disposent d’une pension du 2e pilier ».